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今日,國家食藥監總局發布了《關于監督食品生產經營者嚴格落實食品安全主體責任的通告》,從企業主體責任落實、加大政府監督監管、實現社會共治等方面進入,對企業行業、政府以及消費者進行了進一步規范,此舉或將意味著食藥行業將迎來史上最嚴格的監管時代。
《通告》要求,食品生產經營者應當保證生產銷售的食品符合法律、法規規定以及食品安全標準的要求,并對生產銷售不符合食品安全標準的產品承擔相應的法律責任。
此外,《通告》還要求食品生產經營者必須嚴格遵守食品安全法等法律法規相關禁止性規定,嚴禁生產經營:用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;無標簽的預包裝食品、食品添加劑;國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;其他不符合法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
食品生產經營企業應當建立嚴格的生產經營質量管理體系,實現食品質量安全信息可查詢、來源可追溯、過程可控制、責任可追究,確保生產銷售的食品符合食品安全標準和有關規定要求。包括:嚴格落實原輔料進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,并保存相關憑證;嚴格執行國家食品生產通用衛生規范、食品經營過程衛生規范,確保生產經營過程符合要求。
食品生產經營者發現生產經營的食品不符合食品安全標準或有關規定要求,應當立即停止生產和銷售,按照國家食品藥品監督管理總局《食品召回管理辦法》規定,嚴格制訂并執行召回計劃,提示消費者停止食用,對召回的嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品立即就地銷毀。
另外,《通告》表示,各級食品藥品監管部門公布抽檢中發現的不符合食品安全標準或有關規定要求的產品,相關生產經營者應當按照食品安全法和國家食品藥品監督管理總局《食品召回管理辦法》有關規定,對不符合有關標準或規定的產品采取停止生產銷售,并主動召回,或遵照食品藥品監管部門要求召回企業生產和銷售的產品等措施,并接受食品藥品監管部門的調查處理;生產經營者應從原料、工藝、環境、過程等全流程、全方位排查問題,分析原因,采取相應整改措施;恢復生產須經所在地食品藥品監管部門綜合評估同意。
各級食品藥品監管部門要及時公布食品抽檢結果。對生產銷售不符合食品安全標準的不合格產品,要區分風險高低,責令生產經營者停止銷售、召回生產和銷售的產品等,消除不安全食品對公眾健康的危害。對生產經營不符合食品安全標準的生產經營者要及時立案調查。對違反食品安全法禁止性規定,涉嫌犯罪的,及時移交公安機關刑事偵查,依法追究其法定代表人及相關責任人的刑事責任;對未落實食品安全法相關規定,導致不符合食品安全標準產品出廠銷售的,要根據其情節和后果依法查處。
最后,《通告》還強調,廣大消費者以及社會各界人士發現食品生產經營違法違規行為或者市場上銷售不合格產品等問題,請及時以書面形式或撥打12331投訴舉報電話向當地食品藥品監管部門投訴舉報。
據國家食藥監總局相關負責人介紹,2015年以來,國家食藥監總局已經發布了7期監督抽檢結果,已轉載各省級食藥監局發布的監督抽檢結果300余期,并且目前已經實現按周公布抽檢產品合格信息和不合格信息,及時做好風險解讀與消費提示,并實時轉載了省級局發布的監督抽檢結果。
此外,該負責人表示,要及時處置不合格產品,監督企業整改并依法查處違法生產經營行為。同一企業被抽樣樣品全部不合格的,食藥監部門要責令企業停止生產、召回全部市場銷售的產品;部分樣品不合格的,可責令企業召回不合格產品,視情停業整頓,同時增加對不合格產品生產企業其他批次產品的抽檢頻次。對產品不合格較多、且安全危害較大的,將采取產品全部下架、封存,檢驗合格的批次重新上架恢復銷售。
據了解,2014年國家食藥監總局組織了14.2萬批次樣品的監督抽檢工作,檢驗項目涉及276項,覆蓋90%的食品安全國家標準,合格率達到94.7%。糧食及其制品、食用油及其制品、肉及其制品等16類產品的合格率超過95%。
本文關鍵詞:食品監管 停止生產銷售