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“地溝油”困擾人們久矣，如何治理一直是個難題。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的意見》（下稱《意見》），就構(gòu)建“地溝油”綜合治理長效機(jī)制作出安排部署。這讓人們看到解困“地溝油”的希望。
《意見》提出治理“地溝油”要堅持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，而關(guān)于“疏”的思路和措施尤其讓人眼前一亮。歸納起來，《意見》中涉及“疏”的措施主要就是推進(jìn)無害化處理和資源化利用。這既包括培育相關(guān)企業(yè)，也包括推廣相關(guān)技術(shù)。如果無害化處理和資源化利用的技術(shù)成熟了，企業(yè)能夠進(jìn)行市場運作并長期獲利，那么大量“地溝油”就會通過“疏”的渠道匯聚而來，“堵”的工作就可以減輕，甚至完全省掉，這當(dāng)然就收到了最好的治本之效。
事實上，國外已有按這種思路治理“地溝油”的成功先例，為我們提供了很好的參照。從一些國家“地溝油”再利用的實踐看，除了較為簡單的用于屋頂涂料、肥皂原料外，最主要的一個方向是通過技術(shù)手段將其變成生物燃油。比如，2007年，英國公交和一家長途汽車運營商開啟了一項廢棄食用油項目，將收集來的居民廢油送到一家能源公司制成生物柴油，供部分車輛作燃料使用。而荷蘭人的做法更大膽，荷蘭皇家航空公司將“地溝油”制成生物煤油，為飛機(jī)提供動力。2011年6月，這家公司一架波音737客機(jī)從阿姆斯特丹飛往巴黎，完成了人類歷史上首次用“地溝油”制成的生物煤油作燃料的飛行。為了保證原料供應(yīng)，荷蘭皇家航空在當(dāng)年7月份與中國的一家公司簽訂合同，計劃從中國購買超過1萬噸的“地溝油”。
把“地溝油”制成生物燃油是典型的變廢為寶，當(dāng)然應(yīng)該大力提倡和發(fā)展。而從國外的成功經(jīng)驗看，技術(shù)上也不存在問題。不過，從我國目前的情況看，“地溝油”變寶之路并不是那么好走，還有諸多障礙需要清除。其中最大的障礙是“地溝油”來源不足。有人會問：媒體不斷有關(guān)于“地溝油”的報道，給人的感覺是“地溝油”都泛濫成災(zāi)了，怎么會“青來源不足”呢？事實上，“地溝油”多則多矣，但它們是分散的，并不集中，不容易收集起來。所謂“巧婦難為無米之炊”，沒有達(dá)到一定量的“地溝油”作原料，企業(yè)就無法經(jīng)濟(jì)地?zé)捴粕锶加汀Ｏ啾葻捴萍夹g(shù)，“經(jīng)濟(jì)”（即低成本）地收集“地溝油”要難多了，這才是攔路的一道高坎。
如何讓回收變得經(jīng)濟(jì)，因此就成為解決“地溝油”問題的關(guān)鍵所在。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，正規(guī)生物燃油煉制企業(yè)陷入“無米”之境，一個顯見的原因是“地溝油”多被另有所圖的人搶走了。這些人就是人們恨之入骨的淘油“游擊隊”，他們收油不是為了正途，而是經(jīng)過簡單加工后冒充好油回流餐桌。地溝油“游擊隊”打而不絕，既說明從事這一行業(yè)有著可觀的收益，地下生產(chǎn)長期而穩(wěn)定，也反映出政府在這方面的監(jiān)管不到位。如果政府?dāng)夭粩嗖环ㄉ特湹暮谏骀湥粌H回流地溝油會成為危害民眾健康的隱患，而且正規(guī)回收企業(yè)也會面臨原料不足“吃不飽飯”，乃至餓死倒閉的危險。
正是看到存在這樣的問題，《意見》提出要建立健全追溯體系，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，加大對違法制售“地溝油”行為的打擊力度。這是做好“堵”的工作，也是為“疏”的工作創(chuàng)造條件。當(dāng)然，從“經(jīng)濟(jì)”角度考慮，還必須讓正規(guī)回收煉制“地溝油”的企業(yè)有利可圖，擁有比“游擊隊”更強(qiáng)的競爭力，也要讓使用生物燃油的企業(yè)感到實惠，這就需要政府進(jìn)行扶持。對此，《意見》也有所體現(xiàn)，提出讓一些符合條件的企業(yè)“按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策”。
現(xiàn)在，路子有了，政策也定了，“地溝油”能不能變廢為寶，就看相關(guān)方面的實際行動了。
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