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【發(fā)布單位】：浙江省農(nóng)業(yè)廳

【發(fā)布日期】：2018-05-15

【效    力】：2018-05-23

【備    注】： http://www.zjagri.gov.cn/programs/main/yjzj/view.jsp?id=29&sessrwb=2A09B88D6250B779D31BB388FD5B56CC

附件：

生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求

現(xiàn)將《浙江省農(nóng)業(yè)廳關于進一步加強生鮮乳質量安全管理的通知》（征求意見稿）全文公布，征求社會各界意見。如有修改意見或建議，請在公告之日起7個工作日內(nèi)反饋修改意見及聯(lián)系方式至浙江省農(nóng)業(yè)廳，郵箱：zjzcfgc@163.com。

浙江省農(nóng)業(yè)廳關于進一步加強生鮮乳

質量安全管理的通知

（征求意見稿）

近年來，全省各地認真落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》和《浙江省生鮮牛奶質量安全監(jiān)管行政問責暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)與政策，組織開展生鮮乳專項整治，強化生鮮乳質量安全監(jiān)管工作，取得了明顯成效，全省未發(fā)生生鮮乳質量安全事件。為不斷提升生鮮乳質量安全水平，促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強生鮮乳質量安全管理工作通知如下：

一、嚴格落實生鮮乳質量安全監(jiān)管責任

繼續(xù)深入貫徹落實《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》等規(guī)定，從維護人民群眾身體健康、維護政府公信力的高度出發(fā)，進一步提高對加強生鮮乳質量安全監(jiān)管工作重要性的認識，增強責任意識、風險意識，克服畏難情緒和麻痹松懈思想，切實覆行職責。嚴格按照《浙江省生鮮牛奶質量安全監(jiān)管行政問責暫行規(guī)定》要求，以縣（市、區(qū)）為單位，對每一個奶牛養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購站落實監(jiān)管責任單位和責任人，按要求開展現(xiàn)場檢查，并按全省統(tǒng)一格式做好檢查記錄和問題處理。對原來確定的監(jiān)管責任人因工作變動而不能繼續(xù)履行監(jiān)管責任的要及時作出調(diào)整，重新確定新的監(jiān)管責任人，予以公布并通知到監(jiān)管相對人。要切實加強對從業(yè)人員的培訓，進一步提高守法意識和誠信意識，提高質量安全管理能力和水平。請各市在8月30日前將轄區(qū)內(nèi)每一個奶牛養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購站監(jiān)管責任人名單匯總后書面報送省畜牧獸醫(yī)局。

二、做好生鮮乳收購站許可證發(fā)放工作

各地要根據(jù)生鮮乳收購站多年來運轉和監(jiān)管情況，按照《浙江省生鮮乳收購站行政許可現(xiàn)場審驗評分標準》，對照從嚴把關，嚴肅紀律，嚴格審核相關資質和條件。禁止向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場、奶農(nóng)專業(yè)合作社之外的單位和個人發(fā)放許可證，鼓勵通過并購重組等方式推動生鮮乳收購站的標準化建設。

按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進規(guī)模化養(yǎng)殖的原則，對生鮮乳收購站進行科學合理布局，對沒有奶畜養(yǎng)殖的縣（市、區(qū)），不得向任何單位和個人發(fā)放生鮮乳收購許可證。許可證中允許收購地域范圍不得超越本縣（市、區(qū)）區(qū)域范圍。

生鮮乳收購許可證編號規(guī)則：由漢字和阿拉伯數(shù)字組成，共14位。首位用簡稱“浙”；第2位至第7位用縣級行政區(qū)域代碼（使用最新的行政區(qū)域代碼，停止使用《浙江省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)生鮮乳收購許可證管理辦法的通知》（浙農(nóng)政發(fā)〔2008〕12號）行政區(qū)域代碼）；第8位至第11位為年份號，并加小括號；第12位至第14位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳收購許可證的當天，把該收購站的相關信息錄入農(nóng)業(yè)部“生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

《生鮮乳收購許可證申請表》，使用“最多跑一次”改革規(guī)定的新版表格。

三、做好生鮮乳準運證明發(fā)放工作

生鮮乳運輸車輛所有者，應當向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門提出生鮮乳運輸申請，主管部門不得向外縣（市、區(qū)）車輛所有者發(fā)放生鮮乳準運證明。準運證明有效期二年。

準運證明編號規(guī)則：由漢字和阿拉伯數(shù)字組成，共15位。首位用簡稱“浙”；第2位至第7位用縣級行政區(qū)域代碼；第8位至第11位為年份號，并加小括號；第12位至第15位為順序號。在發(fā)放新的生鮮乳準運證明的當天，把該準運車輛的相關信息錄入農(nóng)業(yè)部“生鮮乳收購站運輸車監(jiān)督管理系統(tǒng)”。

四、加強生鮮乳收購站日常收購銷售行為監(jiān)管

各地要推進生鮮乳收購站規(guī)范化建設，加強日常監(jiān)管，加大生鮮乳質量安全抽檢力度，規(guī)范生鮮乳收購銷售行為，并建立長效監(jiān)管機制。生鮮乳收購站必須在規(guī)定的地域范圍內(nèi)收購生鮮乳，不允許越界收購；做好每日生鮮乳收購、銷售記錄，建立詳細檔案；按規(guī)定做好留樣，憑“生鮮乳運輸銷售交接單”銷售生鮮乳。對每個生鮮乳收購站進行日常動態(tài)監(jiān)督管理，監(jiān)管責任人每個月一次按《生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求》進行（詳見附件），督促業(yè)主及時整改質量安全隱患。

按照全國生鮮乳收購銷售統(tǒng)計監(jiān)測制度規(guī)定，各地要落實專人，及時統(tǒng)計匯總每一個生鮮乳收購站每個月生鮮乳擠奶量、收購量、銷售量，并在次月5日前完成網(wǎng)上申報，網(wǎng)址：http://202.127.42.188/rawmilkstation/index.jsp。

五、加強奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的管理

各地要結合奶牛養(yǎng)殖場（戶）現(xiàn)場檢查，對各場（戶）養(yǎng)殖投入品的使用情況進行經(jīng)常性檢查，重點檢查是否建立了獸藥和飼料安全管理制度，養(yǎng)殖投入品使用記錄是否完整，使用的投入品是否為合法企業(yè)生產(chǎn)，是否有國家禁止使用的違禁藥物和非法添加物等情況。要加強轄區(qū)內(nèi)奶牛飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管，加強奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）自配料的巡查管理，督促養(yǎng)殖場戶提高產(chǎn)品質量安全意識，嚴格把好原料質量關，拒絕使用來歷不明的玉米蛋白粉、奶粉下腳料等蛋白原料以及乳和乳制品以外的其他動物源性成份，嚴禁在飼料中添加違禁藥物和有害化學物質，嚴守獸藥使用停藥期規(guī)定。生鮮乳收購站不得收購布魯氏菌病、結核病病牛或檢測陽性牛撲殺前生產(chǎn)的乳，以及臨床可疑病牛或檢測可疑牛隔離飼養(yǎng)期間生產(chǎn)的乳。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營和添加違禁藥物和有害化學物質的單位和個人，要依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)予以堅決打擊，嚴厲查處。

附件：生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求

浙江省農(nóng)業(yè)廳

二〇一八年五月二日

附件：

生鮮乳收購站日常監(jiān)管要求

生鮮乳收購站名稱：                                         檢查時間：

序號

檢查內(nèi)容

判定標準

1

生鮮乳收購站開辦主體

開辦主體工商登記未經(jīng)過年審。

2

建設位置

與申請許可證現(xiàn)場審驗時的現(xiàn)狀發(fā)生重大變化，周邊環(huán)境出現(xiàn)嚴重污染。

3

收奶量配套的收購能力

與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施設備出現(xiàn)損壞，并沒有及時修復。

4

化驗檢測能力

檢測化驗、計量、檢測儀器設備出現(xiàn)損壞，并沒有及時修復，檢測工作不正常開展。

5

公示相關制度

擠奶廳未公示衛(wèi)生操作制度。

6

擠奶、輸奶器具的清洗

奶罐、擠奶、輸奶器具管狀物不清潔，有污垢。

7

擠奶機的維護

擠奶機未進行定期檢測及維護或無相關記錄。

8

生鮮乳的制冷與儲存

擠貯奶后2小時，貯存生鮮乳的容器溫度不能降至0-4℃。

9

收貯奶間（室）的管理

無防昆蟲、防飛禽、防鼠貓、防蝙蝠、防化學品、防投毒等防范措施，有飼養(yǎng)的畜禽等動物，堆放其它雜物。

10

消毒衛(wèi)生

奶站內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況差。

11

有毒、有害化學品管理

站內(nèi)許可使用的有毒、有害化學品未專人加鎖保管、單獨存放。

12

從業(yè)人員要求

從業(yè)人員未經(jīng)相關培訓合格，并無有效健康證明。

13

生鮮乳收購站制度

無衛(wèi)生保障、質量安全保障、人員管理等管理制度，并掛在墻上顯眼位置。

14

生鮮乳收購記錄情況

未存留生鮮乳收購、銷售和檢測記錄。

15

生鮮乳交接單

未按規(guī)定開具生鮮乳運輸銷售交接單或未保留每天的生鮮乳交接單。

16

生鮮乳留樣及管理

未對每批次生鮮乳留樣并低溫保存。留樣柜不能滿足樣品的存放，樣品保留時間少于10天，留樣不規(guī)范（如：數(shù)量不足、無封條、無簽名）。

17

防火措施

收購站內(nèi)無相關滅火的設施設備，未張貼“禁止吸煙”的警示。

18

統(tǒng)計監(jiān)測

未按規(guī)定時間報送當月生鮮乳收購銷售數(shù)量。

受檢單位負責人（簽名）                       檢查人員（簽名）：

本文關鍵詞：浙江 農(nóng)業(yè)廳